L’Observatori Europeu de l’Audiovisual ha publicat una nova anàlisi en profunditat sobre les mesures de suport al sector de l’exhibició cinematogràfica.
Sota el títol ‘Curtains up on regulation and support measures for the cinema exhibition sector‘, el nou informe analitza quines normatives i polítiques de suport hi ha a Europa per donar suport al sector de l’exhibició de cinema.
L’informe, redactat per Sophie Valais, cap adjunta del Departament d’Informació Jurídica de l’Observatori, aprofundeix en les complexitats dels marcs normatius i dels mecanismes de suport que configuren el panorama de les exhibicions cinematogràfiques a Europa.
El primer capítol ofereix una visió en profunditat del sector de l’exhibició cinematogràfica, tot resseguint-ne l’evolució històrica des de finals del segle XIX fins a l’actualitat. Explora el circuit de comercialització de pel·lícules, tot detallant-ne la cadena de valor des de la preproducció fins al llançament comercial. Aquesta secció destaca el paper dels distribuïdors i exhibidors en l’explotació cinematogràfica de pel·lícules, i examina les tendències del mercat, inclosa l’assistència al cinema i l’estructura de la taquilla europea. El capítol també analitza les noves estratègies que s’utilitzen per atraure el públic del cinema en una època cada cop més dominada pels streamers, una tendència anterior però que va ser agreujada per la pandèmia de la COVID.
El segon capítol analitza el doble enfocament europeu de la intervenció pública en el sector del cinema. Presenta una visió general completa de les normes de competència, d’una banda, i de les normatives sectorials específiques dissenyades per garantir els objectius de la política cultural, de l’altra. Aquest capítol també ofereix exemples concrets d’eines normatives nacionals tant des del punt de vista econòmic (permisos especials per a l’explotació de cinemes, vals per a determinats grups de públic, per exemple) com cultural (quotes, compromisos o bonificacions per promoure la diversitat de la programació, per exemple), tot reflectint la gran varietat d’enfocaments arreu d’Europa. En aquest capítol també es descriu el marc legal rellevant de la UE, tractant qüestions com l’exclusivitat cinematogràfica, les finestres d’estrena i la territorialitat. A més, l’autora aborda les normes de la UE sobre competència i ajuts estatals tal com s’apliquen al sector del cinema, tot proporcionant una anàlisi exhaustiva de l’entorn normatiu que dona suport a la diversitat i la sostenibilitat del cinema a Europa.
El capítol tres descriu els mecanismes europeus de suport públic als cinemes, tot presentant l’evolució de les polítiques públiques de cinema des de la noció d'»excepció cultural» fins al concepte més ampli de «diversitat cultural«. El capítol també detalla les condicions en què les ajudes estatals es consideren compatibles amb el mercat comú d’acord amb la legislació de competència de la UE i examina els criteris d’avaluació dels sistemes nacionals de suport en virtut de la Comunicació cinematogràfica de 2013. A més, examina diversos programes de suport nacionals i supranacionals, com ara el suport a cinemes d’arthouse i rurals, renovació de cinemes i estratègies innovadores dissenyades per atraure nous públics. L’autor també destaca els diversos enfocaments per donar suport a la distribució i exhibició de pel·lícules a Europa.
A la conclusió, l’autora subratlla la importància de l’experiència del cinema col·lectiu com a pedra angular de la vida cultural i social. Subratlla la necessitat d’un enfocament equilibrat que integri la innovació tecnològica amb les polítiques públiques destinades a donar suport al sector de l’exhibició. L’informe conclou que «un marc regulador polifacètic, combinat amb iniciatives liderades per la indústria i un enfocament renovat en la inclusió, la sostenibilitat i la representació, pot ajudar la indústria del cinema a afrontar els reptes de l’era digital i garantir la vitalitat i la diversitat cultural contínua del panorama cinematogràfic europeu«.
Lectura essencial per als responsables polítics, els operadors de cinema i les parts interessades de la indústria audiovisual, que ofereix informació valuosa sobre les mesures reguladores i de suport disponibles actualment per al sector de l’exhibició de cinema a Europa.
Consulta i descarrega’t l’informe ‘Curtains up on regulation and support measures for the cinema exhibition sector‘.
